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    1. 黨的建設

      PARTY BUILDING

      中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《黨政機關(guān)國內公務(wù)接待管理規定》

      時(shí)間: 2022-01-12 08:01 作者: gx_admin

      中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《黨政機關(guān)國內公務(wù)接待管理規定》

      新華社北京12月8日電  近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《黨政機關(guān)國內公務(wù)接待管理規定》,并發(fā)出通知,要求各地區各部門(mén)遵照執行。

      《黨政機關(guān)國內公務(wù)接待管理規定》全文如下。

      黨政機關(guān)國內公務(wù)接待管理規定

      第一條 為了規范黨政機關(guān)國內公務(wù)接待管理,厲行勤儉節約,反對鋪張浪費,加強黨風(fēng)廉政建設,根據《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》規定,制定本規定。

      第二條 本規定適用于各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān),以及工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等人民團體和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的國內公務(wù)接待行為。

      本規定所稱(chēng)國內公務(wù),是指出席會(huì )議、考察調研、執行任務(wù)、學(xué)習交流、檢查指導、請示匯報工作等公務(wù)活動(dòng)。

      第三條 國內公務(wù)接待應當堅持有利公務(wù)、務(wù)實(shí)節儉、嚴格標準、簡(jiǎn)化禮儀、高效透明、尊重少數民族風(fēng)俗習慣的原則。

      第四條 各級黨政機關(guān)公務(wù)接待管理部門(mén)應當結合當地實(shí)際,完善國內公務(wù)接待管理制度,制定國內公務(wù)接待標準。

      縣級以上黨政機關(guān)公務(wù)接待管理部門(mén)負責管理本級黨政機關(guān)國內公務(wù)接待工作,指導下級黨政機關(guān)國內公務(wù)接待工作。

      鄉鎮黨委、政府應當加強國內公務(wù)接待管理,嚴格執行有關(guān)管理規定和開(kāi)支標準。

      第五條 各級黨政機關(guān)應當加強公務(wù)外出計劃管理,科學(xué)安排和嚴格控制外出的時(shí)間、內容、路線(xiàn)、頻率、人員數量,禁止異地部門(mén)間沒(méi)有特別需要的一般性學(xué)習交流、考察調研,禁止重復性考察,禁止以各種名義和方式變相旅游,禁止違反規定到風(fēng)景名勝區舉辦會(huì )議和活動(dòng)。

      公務(wù)外出確需接待的,派出單位應當向接待單位發(fā)出公函,告知內容、行程和人員。

      第六條 接待單位應當嚴格控制國內公務(wù)接待范圍,不得用公款報銷(xiāo)或者支付應由個(gè)人負擔的費用。

      國家工作人員不得要求將休假、探親、旅游等活動(dòng)納入國內公務(wù)接待范圍。

      第七條 接待單位應當根據規定的接待范圍,嚴格接待審批控制,對能夠合并的公務(wù)接待統籌安排。無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng)和來(lái)訪(fǎng)人員一律不予接待。

      公務(wù)活動(dòng)結束后,接待單位應當如實(shí)填寫(xiě)接待清單,并由相關(guān)負責人審簽。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動(dòng)項目、時(shí)間、場(chǎng)所、費用等內容。

      第八條 國內公務(wù)接待不得在機場(chǎng)、車(chē)站、碼頭和轄區邊界組織迎送活動(dòng),不得跨地區迎送,不得張貼懸掛標語(yǔ)橫幅,不得安排群眾迎送,不得鋪設迎賓地毯;地區、部門(mén)主要負責人不得參加迎送。嚴格控制陪同人數,不得層層多人陪同。

      接待單位安排的活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)項目和活動(dòng)方式,應當有利于公務(wù)活動(dòng)開(kāi)展。安排外出考察調研的,應當深入基層、深入群眾,不得走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義。

      第九條 接待住宿應當嚴格執行差旅、會(huì )議管理的有關(guān)規定,在定點(diǎn)飯店或者機關(guān)內部接待場(chǎng)所安排,執行協(xié)議價(jià)格。出差人員住宿費應當回本單位憑據報銷(xiāo),與會(huì )人員住宿費按會(huì )議費管理有關(guān)規定執行。

      住宿用房以標準間為主,接待省部級干部可以安排普通套間。接待單位不得超標準安排接待住房,不得額外配發(fā)洗漱用品。

      第十條 接待對象應當按照規定標準自行用餐。確因工作需要,接待單位可以安排工作餐一次,并嚴格控制陪餐人數。接待對象在10人以?xún)鹊?,陪餐人數不得超過(guò)3人;超過(guò)10人的,不得超過(guò)接待對象人數的三分之一。

      工作餐應當供應家常菜,不得提供魚(yú)翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動(dòng)物制作的菜肴,不得提供香煙和高檔酒水,不得使用私人會(huì )所、高消費餐飲場(chǎng)所。

      第十一條 國內公務(wù)接待的出行活動(dòng)應當安排集中乘車(chē),合理使用車(chē)型,嚴格控制隨行車(chē)輛。

      接待單位應當嚴格按照有關(guān)規定使用警車(chē),不得違反規定實(shí)行交通管控。確因安全需要安排警衛的,應當按照規定的警衛界限、警衛規格執行,合理安排警力,盡可能縮小警戒范圍,不得清場(chǎng)閉館。

      第十二條 各級黨政機關(guān)應當加強對國內公務(wù)接待經(jīng)費的預算管理,合理限定接待費預算總額。公務(wù)接待費用應當全部納入預算管理,單獨列示。

      禁止在接待費中列支應當由接待對象承擔的差旅、會(huì )議、培訓等費用,禁止以舉辦會(huì )議、培訓為名列支、轉移、隱匿接待費開(kāi)支;禁止向下級單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉嫁接待費用,禁止在非稅收入中坐支接待費用;禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。

      第十三條 縣級以上地方黨委、政府應當根據當地經(jīng)濟發(fā)展水平、市場(chǎng)價(jià)格等實(shí)際情況,按照當地會(huì )議用餐標準制定本級國內公務(wù)接待工作餐開(kāi)支標準,并定期進(jìn)行調整。接待住宿應當按照差旅費管理有關(guān)規定,執行接待對象在當地的差旅住宿費標準。接待開(kāi)支標準應當報上一級黨政機關(guān)公務(wù)接待管理部門(mén)、財政部門(mén)備案。

      第十四條 接待費報銷(xiāo)憑證應當包括財務(wù)票據、派出單位公函和接待清單。

      接待費資金支付應當嚴格按照國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理有關(guān)規定執行。具備條件的地方應當采用銀行轉賬或者公務(wù)卡方式結算,不得以現金方式支付。

      第十五條 機關(guān)內部接待場(chǎng)所應當建立健全服務(wù)經(jīng)營(yíng)機制,推行企業(yè)化管理,推進(jìn)勞動(dòng)、用工和分配制度與市場(chǎng)接軌,建立市場(chǎng)化的接待費結算機制,降低服務(wù)經(jīng)營(yíng)成本,提高資產(chǎn)使用效率,逐步實(shí)現自負盈虧、自我發(fā)展。

      各級黨政機關(guān)不得以任何名義新建、改建、擴建內部接待場(chǎng)所,不得對機關(guān)內部接待場(chǎng)所進(jìn)行超標準裝修或者裝飾、超標準配置家具和電器。推進(jìn)機關(guān)內部接待場(chǎng)所集中統一管理和利用,建立資源共享機制。

      第十六條 接待單位不得超標準接待,不得組織旅游和與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的參觀(guān),不得組織到營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè )、健身場(chǎng)所活動(dòng),不得安排專(zhuān)場(chǎng)文藝演出,不得以任何名義贈送禮金、有價(jià)證券、紀念品和土特產(chǎn)品等。

      第十七條 縣級以上黨政機關(guān)公務(wù)接待管理部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強對本級黨政機關(guān)各部門(mén)和下級黨政機關(guān)國內公務(wù)接待工作的監督檢查。監督檢查的主要內容包括:

      (一)國內公務(wù)接待規章制度制定情況;

      (二)國內公務(wù)接待標準執行情況;

      (三)國內公務(wù)接待經(jīng)費管理使用情況;

      (四)國內公務(wù)接待信息公開(kāi)情況;

      (五)機關(guān)內部接待場(chǎng)所管理使用情況。

      黨政機關(guān)各部門(mén)應當定期匯總本部門(mén)國內公務(wù)接待情況,報同級黨政機關(guān)公務(wù)接待管理部門(mén)、財政部門(mén)、紀檢監察機關(guān)備案。

      第十八條 財政部門(mén)應當對黨政機關(guān)國內公務(wù)接待經(jīng)費開(kāi)支和使用情況進(jìn)行監督檢查。審計部門(mén)應當對黨政機關(guān)國內公務(wù)接待經(jīng)費進(jìn)行審計,并加強對機關(guān)內部接待場(chǎng)所的審計監督。

      第十九條 縣級以上黨政機關(guān)公務(wù)接待管理部門(mén)應當會(huì )同財政部門(mén)按年度組織公開(kāi)本級國內公務(wù)接待制度規定、標準、經(jīng)費支出、接待場(chǎng)所、接待項目等有關(guān)情況,接受社會(huì )監督。

      第二十條 各級黨政機關(guān)應當將國內公務(wù)接待工作納入問(wèn)責范圍。紀檢監察機關(guān)應當加強對國內公務(wù)接待違規違紀行為的查處,嚴肅追究接待單位相關(guān)負責人、直接責任人的黨紀責任、行政責任并進(jìn)行通報,涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

      第二十一條 積極推進(jìn)國內公務(wù)接待服務(wù)社會(huì )化改革,有效利用社會(huì )資源為國內公務(wù)接待提供住宿、用餐、用車(chē)等服務(wù)。推行接待用車(chē)定點(diǎn)服務(wù)制度。

      第二十二條 地方各級黨委、政府應當依照本規定制定本地區國內公務(wù)接待管理辦法。

      第二十三條 地方各級政府因招商引資等工作需要,接待除國家工作人員以外的其他因公來(lái)訪(fǎng)人員,應當參照本規定實(shí)行單獨管理,明確標準,控制經(jīng)費總額,注重實(shí)際效益,加強審批管理,強化審計監督,杜絕奢侈浪費。嚴禁擴大接待范圍、增加接待項目,嚴禁以招商引資為名變相安排公務(wù)接待。

      第二十四條 國有企業(yè)、國有金融企業(yè)和不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本規定執行。

      第二十五條 本規定由國家機關(guān)事務(wù)管理局會(huì )同有關(guān)部門(mén)負責解釋。

      第二十六條 本規定自發(fā)布之日起施行。2006年10月20日中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政機關(guān)國內公務(wù)接待管理規定》同時(shí)廢止。

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